Betænkning over L98 om kemiske stoffer og produkter

Betænkning afgivet af Miljø- og Planlægningsudvalget den 26. marts 2003

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om kemiske stoffer og produkter (Revurdering af godkendelser m.v.)

[af miljøministeren (Hans Christian Schmidt)]

 

1. Ændringsforslag

Miljøministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. november 2002 og var til 1. behandling den 22. januar 2003. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 6 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og miljøministeren sendte den 14. oktober 2002 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 61. Den 28. november 2002 sendte miljøministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 3 spørgsmål til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

Et af udvalgets spørgsmål til miljøministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af miljøministeren stillede ændringsforslag.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er tilfreds med, at der sker en opstramning af reglerne om brugen af disse kemikalier, og at der fastsættes en grænseværdi for restindholdet af midlernes aktivstof i fødevarer og foderstoffer for at sikre menneskers og dyrs sundhed.

Dansk Folkeparti lægger også vægt på, at man kan revurdere godkendelsen af sprøjtemidler, da der hele tiden sker en udvikling i den viden, man har om de forskellige kemikalier, og dermed også kendskabet til, hvor grænseværdien skal ligge.

Dansk Folkeparti er også tilfreds med, at man nu giver bemyndigelse til, at man kan gå ind og regulere i eventuelle restlagre af plantebeskyttelsesmidler for at sikre, at sprøjtede afgrøder ikke senere bliver solgt som fødevarer i strid med de nye grænseværdier.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af miljøministeren, tiltrådt af udvalget:

Til § 1

1) I indledningen ændres »som senest ændret ved lov nr. 256 af 12. april 2000,« til: »som ændret bl.a. ved lov nr. 424 af 10. juni 1997 og senest ved lov nr. 256 af 12. april 2000,«.

[Redaktionel ændring]

2) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 59, stk. 4, og § 61 ændres »§ 33, stk. 5,« til: »§ 33, stk. 8,«.«

[Redaktionel ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1 og 2

Med ændringerne ændres indledningen i lovforslaget. Desuden ændres de eksisterende bestemmelser i lovens § 59, stk. 4, og § 61 i lovens kapitel om straf og ikrafttræden m.v. som konsekvens af, at § 33, stk. 5, ifølge lovforslaget bliver til § 33, stk. 8.

Ændringerne er af redaktionel karakter.

 

 

Søren Gade (V) Helga Moos (V) Eyvind Vesselbo (V) fmd. Jens Vibjerg (V) Jørn Dohrmann (DF) Freddie H. Madsen (DF) Helle Sjelle (KF) Lars Barfoed (KF) Mogens Nørgård Pedersen (KRF) nfmd. Inger Bierbaum (S) Helge Mortensen (S) Pernille Blach Hansen (S) Svend Auken (S) Torben Hansen (S) Jørn Jespersen (SF) Elsebeth Gerner Nielsen (RV) Keld Albrechtsen (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	55	*	Enhedslisten (EL)	4
Socialdemokratiet (S)	52		Kristeligt Folkeparti (KRF)	4
Dansk Folkeparti (DF)	22		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	16		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	12		Siumut (SIU)	1
Det Radikale Venstre (RV)	9		Uden for folketingsgrupperne (UFG)	2

*	Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 98

Bilagsnr.	Titel
1	Høringsnotat fra miljøministeren
2	Høringssvar fra miljøministeren
3	Ændringsforslag fra miljøministeren
4	Spm. 1 om at kommentere høringssvaret fra Fødevaredirektoratet, til miljøministeren
5	Meddelelse om lukning for spørgsmål til lovforslaget den 28. februar 2003
6	Spm. 2 om, hvilke konsekvenser lovændringen vil få med hensyn til metabolitter fra pesticider, til miljøministeren Spm. 3, om det er regeringens målsætning at arbejde hen imod en situation, hvor koncentrationen af pesticidrester i fødevarer er nul, til miljøministeren
7	Svar på spm. 1 om at kommentere høringssvaret fra Fødevaredirektoratet, fra miljøministeren
8	Svar på spm. 2 om, hvilke konsekvenser lovændringen vil få med hensyn til metabolitter fra pesticider, fra miljøministeren Svar på spm. 3, om det er regeringens målsætning at arbejde hen imod en situation, hvor koncentrationen af pesticidrester i fødevarer er nul, fra miljøministeren
9	1. udkast til betænkning
10	2. udkast til betænkning

+++Bilag+++Bilag 2

Et af udvalgets spørgsmål til miljøministeren og dennes svar herpå

Spørgsmålet og miljøministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra S og EL

 

Spørgsmål 1:

Ministeren bedes kommentere høringssvaret fra Fødevaredirektoratet, herunder særligt forholde sig til direktoratets bemærkninger om, hvorvidt tidsrummet fra et grænseværdidirektiv forhandles til det træder i kraft reelt udnyttes til at sikre en overholdelse af grænseværdierne, samt direktoratets forslag om som konsekvens heraf at fastsætte særlige administrative procedurer.

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, der efter forelæggelse for Fødevaredirektoratet, har oplyst følgende:

»Som det fremgår af Fødevaredirektoratets høringssvar af 14. november 2002, er Fødevaredirektoratet generelt meget positiv over for det nye lovforslag, der skal sikre, at fødevarelovens bestemmelser kan implementeres mest hensigtsmæssigt i reguleringen af pesticider.

Fødevaredirektoratet har dog enkelte bemærkninger, der kommenteres nedenfor.

Når der fastsættes nye grænseværdier i EU, er det Fødevaredirektoratet, der vurderer, om den nye grænseværdi i fødevarer kan overholdes med de eksisterende godkendelser af plantebeskyttelsesmidler i Danmark.

Med den nye hjemmel i lovforslaget får Miljøstyrelsen mulighed for, inden godkendelsesperioden udløber, om nødvendigt at ændre godkendelserne eller tilbagekalde dem, hvis grænseværdierne for én eller flere afgrøder ikke kan opfyldes.

Miljøstyrelsen er enig med Fødevaredirektoratet i, at man så hurtigt som muligt, og ikke først ved grænseværdiens ikrafttræden, skal foretage den nødvendige sagsbehandling, for at brugerne i tide kan ændre anvendelsen af plantebeskyttelsesmidlerne.

Miljøstyrelsen vil drøfte med Fødevaredirektoratet, hvilke procedurer der skal fastsættes for at få det til at fungere hurtigt og smidigt.«