Rapport om dambrug trækker ud

Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 12. marts 2003 (Alm. del - bilag 733) bedt mig svare på følgende:

Som opfølgning på svarene på spørgsmål 138 og 139 udbedes ministerens besvarelse af følgende uddybende spørgsmål:

Er det fortsat forventningen, at arbejdsgruppen om faunapassage, afgitring og vandindtagelse vil kunne afrapportere resultatet af sit arbejde den 1. juli 2003?

Den amtslige arbejdsgruppe vedrørende faunapassage, afgitring og vandindvindingstilladelse har på sit seneste møde den 17. marts 2003 konkluderet, at det vil være mest hensigtsmæssigt at udskyde datoen for den endelige afrapportering til den 1. oktober 2003, for at sikre en god kvalitet af arbejdet.

Det er vigtigt, at arbejdsgruppens opgave bliver løst bedst muligt, og jeg finder, at en forlængelse af fristen med tre måneder vil være rimelig. Afrapporteringen skal ske til de berørte amter, Fiskeridirektoratet og Skov- og Naturstyrelsen.

Har arbejdsgruppen om faunapassage, afgitring og vandindtagelse - som anbefalet af Dambrugsudvalget - udarbejdet forslag til konkrete faunapassageløsninger?

Arbejdsgruppen har oplyst, at den endnu ikke har udarbejdet forslag til løsninger ved konkrete dambrug. Arbejdsgruppen har hidtil især arbejdet med at indsamle eksisterende viden på faunapassageområdet, herunder bl.a. resultater af amternes effektundersøgelser ved faunapassager, med henblik på beskrivelse af "faunapassagestatus" ved samtlige dambrug. Dette inkluderer bl.a. afgitringsstørrelse, nuværende faunapassagetype, stemmehøjde, længde af strækning med reduceret vandføring, opstuvningszone, fiskearter i vandsystemerne m.v. Derefter vil arbejdsgruppen udarbejde forslag til fremtidige faunapassageløsninger.

Som oplyst i besvarelsen af spørgsmål nr. 138 (alm. del - bilag 655) er der i Ringkjøbing Amt etableret en forsøgsordning med en forenklet myndighedsstruktur i relation til dambrug, sideløbende med modeldambrugs-forsøgsordningen. Ringkøbing Amt har oplyst, at man i forbindelse med faunapassageprojekter i amtet vil udarbejde konkrete forslag i overensstemmelse med bekendtgørelsen om ålepas, ungfiskesluser samt afgitringer i ferske vande.

Hvilke initiativer er der taget for at få dambrugsejerne til at følge Dambrugsudvalgets anbefaling om - i god tid før 2005 - at indsende ansøgning om fornyede vandindvindingstilladelser?

Jeg har forelagt spørgsmålet for miljøministeren, under hvis ressort det hører. Miljøministeren har henvist til følgende oplysninger fra Skov- og Naturstyrelsen:

"Da både Dansk Dambrugerforening og Amtsrådsforeningen, hvis medlemmer dels skal ansøge og dels skal behandle ansøgningerne om fornyede vandindvindingstilladelser i 1. instans, har siddet med i Dambrugsudvalget og derfor står bag anbefalingen, er det ikke fundet nødvendigt tage særskilte initiativer i forhold hertil".

Jeg kan dertil føje, at Dansk Dambrugerforening oplyst, at den løbende har holdt dambrugerne orienteret om de problemer, der kan forventes i forbindelse med vandforsyningslovens krav til ændringerne af vandindtaget i år 2005. Med hensyn til indsendelse af ansøgninger har foreningen som hovedregel anbefalet, at disse afventer rapporten fra arbejdsgruppen vedr. faunapassage, afgitring og vandindvindingstilladelse. Foreningen oplyser, at dens tekniske rådgivning i en årrække har søgt at forberede dambrugene til situationen i år 2005 ved i videst muligt omfang at implementere drifts- og miljømæssige ændringer i anlæggene, der sigter på at håndtere en situation med et reduceret vandindtag.

Hvilke konkrete initiativer er der taget, eller vil der blive taget for at efterleve Wilhjelms- og Dambrugsudvalgets opfordring til at forbedre vandløbenes fysisk forhold, herunder fjernelse af spærringer og sikring af fri passage og vandføring i "døde" å-strækninger?

Jeg har forelagt spørgsmålet for miljøministeren, under hvis ressort det hører. Miljøministeren har henvist til følgende oplysninger fra Skov- og Naturstyrelsen:

"I følge vandforsyningslovens regler skal der fra 1. april 2005 ved tilladelser til indvinding af overfladevand til dambrug altid opretholdes en vandføring på mindst halvdelen af medianminimumsvandføringen i vandløbet. Lovens formålsbestemmelse siger samtidig, at der ved administrationen af loven bl.a. skal lægges vægt på vandforekomsternes omfang, på befolkningens og erhvervslivets behov for en tilstrækkelig og kvalitetsmæssigt tilfredsstillende vandforsyning, og på miljøbeskyttelse og naturbeskyttelse.

Fra 1. april 2005 skal vandføringen i "døde-å strækningen" således altid udgøre mindst halvdelen af vandløbets medianminimumsvandføring eller, såfremt afvejningen af erhvervs- og miljøhensyn tilsiger det, udgøre en højere andel. I denne afvejning indgår derfor hensynet til fri passage under hensyntagen til de mulige løsninger, jf. de anbefalinger der måtte komme fra arbejdsgruppen om faunapassage, afgitring og vandindtagelse.

I forhold til denne problemstilling og tidshorisonten herfor vurderes det ikke, at der er behov for yderligere initiativer".

Hvad kan ministeren oplyse om amtskommunernes reaktion på Dambrugsudvalgets anbefalinger vedrørende medicin og hjælpestoffer, og på Skov- og Naturstyrelsens, Miljøstyrelsens og Fødevareministeriets opfølgende initiativer, som refereret i notat af 16. februar 2003 om opfølgning af Dambrugsudvalgets anbefalinger, jf. besvarelsen af spørgsmål 138, jf. alm. del - bilag 655?

Jeg har forelagt spørgsmålet for miljøministeren, under hvis ressort aspekterne vedrørende vandkvalitet hører. Miljøministeren har henvist til følgende oplysninger fra Skov- og Naturstyrelsen:

"Hverken Skov- og Naturstyrelsen eller Miljøstyrelsen har haft konkrete henvendelser fra amtskommunerne som følge af de omtalte initiativer.

Supplerende kan det oplyses, at bl.a. Ribe og Vejle Amt siden oktober 2002 har truffet en række afgørelser om miljøgodkendelse af dambrug. Heri indgår vilkår for dambrugenes anvendelse og udledning af antibiotika og hjælpestoffer, som er fastsat bl.a. med udgangspunkt i de nævnte skrivelser. Praksis i de to amter har imidlertid været noget forskellig.

Samtlige afgørelser er for tiden til behandling i Skov- og Naturstyrelsen som klagesager, hvor vilkårene om antibiotika og hjælpestoffer indgår som de væsentligste omdrejningspunkter for klagerne.

Skov- og Naturstyrelsen forventer at træffe afgørelse i sagerne indenfor de nærmeste måneder".

Hvad angår Fødevareministeriets ressort oplystes det ved besvarelsen af spørgsmål nr. 138, at Fødevaredirektoratet undersøger mulighederne for gennemførelse af en egentlig sundhedsrådgivning samt optimering af vaccinationsstrategierne, og at dette forventes at kunne øge den generelle sundhedsstatus i dambrug, og dermed reducere medicinforbruget. Der foreligger ingen reaktioner fra amtskommunerne herpå.

Hvornår kan der foreligge en endelig stillingtagen til planen for bekæmpelse af VHS ("Egtved-syge")?

I besvarelsen af spørgsmål nr. 138 (alm. del - bilag 655) oplystes, at Fødevaredirektoratet var i færd med en vurdering af Dansk Dambrugerforenings aktionsplan for bekæmpelse af VHS, og at en endelig stillingtagen til planen vil forudsætte en nøje vurdering af alle aspekter, herunder de nationaløkonomiske. Fødevareministeriet overvejer i øjeblikket, hvorledes der skal gås videre i sagen, herunder, hvordan finansieringen i givet fald vil kunne ske. Det forventes, at der vil kunne træffes en afgørelse inden for en kortere tid.

Hvorledes er der fulgt op på Dambrugsudvalgets anbefaling om, at der snarest muligt indføres et nyt reguleringssystem baseret på udlederkrav og afløbskontrol, og hvor det maksimalt tilladte foderforbrug fastsættes på grundlag af den dokumentation, der foreligger, hvor det udvidede kontrolprogram (som er beskrevet og iværksættes for modeldambrug) er indført?

Jeg har forelagt spørgsmålet for miljøministeren, under hvis ressort det hører. Miljøministeren har henvist til følgende oplysninger fra Skov- og Naturstyrelsen:

./. "Der henvises til Fødevareministerens besvarelse af spørgsmål 203, Alm. del - bilag 747, 2. samling 2001-2002, fra Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. En kopi af spørgsmål og svar vedlægges.

Supplerende kan det oplyses, at Miljøministeriets bekendtgørelse om modeldambrug er trådt i kraft den 8. november 2002. Bekendtgørelsen udgør det formelle grundlag for den forsøgsordning, hvorunder der bl.a. skal tilvejebringes det omtalte, faglige fundament for overvejelserne om det nye reguleringssystem.

Som opfølgning på bekendtgørelsens ikrafttræden afholdt Skov- og Naturstyrelsen den 20. november 2002 et orienteringsmøde i Herning om de nye muligheder, forsøgsordningen indebærer for dambrugene. Mødet var velbesøgt med ca. 150 deltagere fra primært fra erhvervet, men repræsentanter fra følgeerhverv og amterne deltog. Efterfølgende har Skov- og Naturstyrelsen den 16. januar 2003 haft møde med Dansk Dambrugerforening, Fødevareministeriets Direktorat for FødevareErhverv, Danmarks Miljøundersøgelser, Danmarks Fiskeriundersøgelser og amterne. Her blev rollefordelingen parterne imellem og den videre arbejdsgang aftalt, således at forsøgsordningen kan gennemføres mest smidigt indenfor de tidsfrister, der er fastsat i henhold til bekendtgørelsen.

Dambrugene, der skal deltage i ordningen er for tiden under udvælgelse, og der forventes ikke problemer med at nå op på Dambrugsudvalgets anbefalinger om, at forsøgsordningen bør omfatte 15 dambrug. Udvælgelsen forventes at ske endeligt den 27. marts 2003.

Forsøgsordningen er således inde i god gænge".

Mariann Fischer Boel

/ Knud Larsen