Partikelfilter-provenu nedskrevet - igen

Skatteministeriets forventninger til indtægterne fra den nye afgift på dieselbiler uden partikelfiltre bliver hele tiden lavere og lavere.

På et nyt samråd i Folketingets skatteudvalg torsdag i sidste uge, hvor skatteminister Kristian Jensen (V) endnu engang skulle redegøre for lovforslagets provenueffekter, fortalte ministeren således, at det umiddelbare provenu i 2010 nu forventes at blive på 55 mio. kr. for persondieselbiler og 15 mio. kr. for varebiler - i alt 70 mio. kr.

Højere beregning en uge tidligere
Det står imidlertid i kontrast til de beregninger, skatteministeren lagde frem på et samråd i Skatteudvalget blot en uge tidligere, 2. december, hvor skønnet for persondieselbiler var på 75 mio. kr. og for varebilerne helt oppe på 50 mio. kr.

Forskellen skyldes bl.a., at Skatteministeriet nu medregner den forsinkede ikrafttræden af lovforslaget 1. april 2010, og at der derudover er blevet udarbejdet nye skøn for, hvor mange nye varebiler der vil blive registreret næste år, og hvor mange af dem der vil have et partikelfilter.

Der er jo et minus i varig virkning. Om det er stort eller lille, må regeringen jo have en eller anden ny skat på vej, der skal dække det hul.

Jesper Petersen (SF)
Skatteordfører

Forvirringen om provenuet afføder på ny kritik af skatteministeren fra oppositionen:

"Regeringen skøjter jo rundt i, hvad de økonomiske konsekvenser vil være af denne her nye afgift, og ændrer forklaring, som vinden blæser. Nu mangler de at få forklaret, hvordan skattereformen kan påstås at være fuldt finansieret, når de på den måde har mistet en indtægtskilde," siger SF's skatteordfører Jesper Petersen.

Oprindeligt skøn på 350 mio. kr.
Det oprindelige lovforslag fra regeringen om partikelfiltre krævede, at dieselbiler skulle påmonteres et såkaldt "lukket" partikelfilter for at slippe for afgiften. Et sådant filter er imidlertid så dyrt, at regeringen i sine første beregninger forventede, at ingen biler satte filteret på, og at afgiften derfor ville indbringe et umiddelbart provenu i 2010 på 350 mio. kr. Det fastholdt regeringen oven i købet, selv om kravene i lovforslaget senere ændredes, så filtret kun behøvede være såkaldt "åbent" og mindre effektivt.

Først på samrådet den 2. december blev forventningen nedskrevet første gang og kom på samrådet sidste torsdag altså helt ned på blot 70 mio. kr.

Hvad med finansieringen?
Den nye afgift er en del af regeringens og Dansk Folkepartis skattereform fra foråret, og indtægten indgår som en del af finansieringen af personskattelettelserne i reformen. Men skatteministeren fastholder dog, at det nedskrevne provenu ikke får nogen mærkbar betydning for skattereformen, fordi den såkaldt varige virkning kun er reduceret med ca. 25 mio. kr. Det er ikke af nævneværdig betydning for skattereformen, der samlet set flytter rundt på mange mia. kroner, har Kristian Jensen flere gange argumenteret.