27. august 2003 kl. 20.37, opdateret 1. januar 1900 kl. 00.00

Reaktioner på finanslovsforslaget

Regeringen har netop fremlagt finanslovsforslag for 2004. Forslagets kapitel på Indenrigs- og Sundhedsministeriets område kan læses i dets helhed forneden. SundhedsTinget har indsamlet reaktioner på dette kapitel fra Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Danmarks Apotekerforening og Lægemiddelindustriforeningen.

Claus Iversen

Ingen forfatter

S: Pinligt at hospice-pengene afskaffes
En falliterklæring, at pengene til hospicer bliver afskaffet, siger S-sundhedsordfører, der kritiserer, at regeringen helt ser igennem fingrene med, at der er store problemer på de akutte medicinske afdelinger.
Læs mere

DF: Regeringen nedprioriterer forbyggelse
Regeringens finanslovsforslag bringer ikke nye og friskere vinde med sig. Dansk Folkepartis sundhedsordfører klandrer regeringen for at nedprioritere forebyggelse inden for sundhedsvæsnet.
Læs mere

Apotekerforeningen: Mere fokus på forebyggelse
Formanden for Apotekerforeningen er tilfreds med, at der sættes større fokus på forebyggelse med finanslovsforslaget. De har forslag klar i skuffen, som bare venter på at få tildelt midler.
Læs mere

Lif: Ændringerne på sundhedsområdet er få
Lægemiddelindustriforeningen kan ikke få øje på de store ændringer på sundhedsområdet.
Læs mere

Dokumentation

Forslag til FINANSLOV for finansåret 2004 - Tekst

§ 16 Indenrigs- og Sundhedsministeriet [64]

 
 
 
                                  A. Oversigter.
 
 
   Bevillingsoversigt:
   ------------------------------------------------------------------------------------------
   Mio. kr.                                                      Nettotal    Udgift   Indtægt
   ------------------------------------------------------------------------------------------
   Udgiftsbudget ..............................................  49.019,8  65.398,4  16.378,6
   Indtægtsbudget .............................................       9,8      -0,1       9,7
   Anlægsbudget ...............................................      12,7     111,9      99,2
   ------------------------------------------------------------------------------------------
 
   Fællesudgifter .......................................................   1.179,3       9,7
   16.11. Centralstyrelsen ..............................................     837,9         -
   16.13. Statsamterne ..................................................     341,4       9,7
 
   Forebyggelse .........................................................      71,3         -
   16.21. Forebyggelse ..................................................      71,3         -
 
   Uddannelse og forskning ..............................................     302,9      99,2
   16.31. Uddannelse ....................................................      52,6         -
   16.33. Forskning, forsøg og analysevirksomhed ........................      56,1         -
   16.35. Forskning og forebyggelse af smitsomme sygdomme m.v. ..........     194,2      99,2
 
   Den primære sundhedstjeneste .........................................      98,0      74,6
   16.41. Sundhedsordninger .............................................       0,1         -
   16.43. Sygesikring ...................................................      45,6      22,3
   16.45. Apotekervæsen .................................................      52,3      52,3
 
   Sygehuse m.v. ........................................................   2.119,5      10,1
   16.51. Sygehuse ......................................................   2.119,5      10,1
 
   Redningsberedskab ....................................................     435,6         -
   16.61. Redningsberedskab .............................................     435,6         -
 
   Tilskud til kommuner m.v. ............................................  61.303,6  16.293,9
   16.91. Tilskud til kommuner (tekstanm. 113) ..........................  45.205,7     562,3
   16.95. Udligning af kommunernes udgifter til merværdiafgift ..........  16.097,9  15.731,6
   ------------------------------------------------------------------------------------------
   Artsoversigt:
   ------------------------------------------------------------------------------------------
   Bevilling i alt ......................................................  65.510,2  16.487,5
   Nettostyrede aktiviteter .............................................   1.208,3   1.208,3
   Aktivitet i alt ......................................................  66.718,5  17.695,8
   ------------------------------------------------------------------------------------------
   Driftsudgifter .......................................................   2.579,2         -
   Driftsindtægter ......................................................         -   1.127,9
   Anlægsudgifter .......................................................     111,9         -
   Anlægsindtægter ......................................................         -         -
   Overførselsudgifter ..................................................   2.569,3         -
   Skatter og overførselsindtægter ......................................         -     161,5
   Overførsler mellem offentlige myndigheder ............................  61.435,5  16.323,4
   Finansielle poster ...................................................      22,6      83,0
   ------------------------------------------------------------------------------------------
 
 
                                  B. Bevillinger.
                                                                             Udgift   Indtægt
 
                                                                             --- Mio. kr. ---
                                         Fællesudgifter
 
   16.11. Centralstyrelsen
          01. Departementet (tekstanm. 1 og 100) (Driftsbev.) ...........     166,0         -
          02. CPR-administrationen (Statsvirksomhed) ....................      22,3         -
          03. Militærnægteradministrationen (Driftsbev.) ................      43,8         -
          04. Partistøtte (Lovbunden) ...................................      83,0         -
          05. Pulje til forsøgsvirksomhed i landdistrikterne (tekstanm.
              101) (Reservationsbev.) ...................................      22,8         -
          06. Tilskud til forskellige foreninger m.v. (tekstanm. 101)
              (Reservationsbev.) ........................................       0,9         -
          11. Sundhedsstyrelsen (tekstanm. 2, 3 og 101) (Driftsbev.) ....     232,1         -
          16. Lægemiddelstyrelsen (tekstanm. 102) (Statsvirksomhed) .....      44,5         -
          21. Sundhedsvæsenets Patientklagenævn (Driftsbev.) ............      23,0         -
          25. Patientskadeankenævnet (Driftsbev.) .......................         -         -
          26. Erstatninger vedr. lægemiddelskader (Lovbunden) ...........      24,0         -
          27. Lægemiddelskadeerstatningsordningen, drift af (Drifts-
              bev.) .....................................................       1,7         -
          28. Lægemiddelskadeankenævnet (Driftsbev.) ....................       0,3         -
          29. Erstatninger til Boneloc-patienter (Lovbunden) ............       1,0         -
          30. Drift af Boneloc-erstatningsordningen (Driftsbev.) ........         -         -
          31. Embedslægerne m.v. (Driftsbev.) ...........................      66,5         -
          41. Det Etiske Råd (Driftsbev.) ...............................       3,9         -
          42. Den Centrale Videnskabsetiske Komite (Driftsbev.) .........       3,3         -
          51. Medlemskab af Verdenssundhedsorganisationen (Drifts-
              bev.) .....................................................      11,8         -
          52. Medlemsbidrag til Verdenssundhedsorganisationen
              (Lovbunden) ...............................................      20,6         -
          61. Dansk Sundhedstjeneste for Sydslesvig .....................      22,2         -
          71. Informations- og uddannelsesaktiviteter for patientråd-
              givere (Reservationsbev.) .................................         -         -
          75. Renteindtægter og renteudgifter (Driftsbev.) ..............      -0,1         -
          79. Reserver og budgetregulering ..............................      44,3         -
 
   16.13. Statsamterne
          01. Statsamterne (Driftsbev.) .................................     333,9         -
          04. Børneloven m.v. (Lovbunden) ...............................       4,1         -
          05. Gebyrordninger for statsamterne ...........................         -       9,7
          06. Værgevederlag (Lovbunden) .................................       3,4         -
 
                                          Forebyggelse
 
   16.21. Forebyggelse
          02. Sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse (tekstanm.
              101) (Reservationsbev.) ...................................      26,3         -
          30. Pulje til initiativer til forebyggelse af uønsket graviditet
              m.v. (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) ...................         -         -
          35. Pulje til styrkelse af den sociale- og sundhedsfaglige ind-
              sats på alkoholområdet (tekstanm. 101) (Reservations-
              bev.) .....................................................      21,1         -
          45. Pulje til miljømedicinsk forskning (tekstanm. 101) (Re-
              servationsbev.) ...........................................       2,2         -
          46. Forebyggelse af astma hos børn (tekstanm. 101) (Reser-
              vationsbev.) ..............................................       4,2         -
          47. Sundhedsplejen - og anden tidlig, tværfaglig indsats
              (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) ........................      17,5         -
 
                                    Uddannelse og forskning
 
   16.31. Uddannelse
          03. Videreuddannelse af medicinsk personale (Reservations-
              bev.) .....................................................      46,3         -
          05. Uddannelse af praksisreservelæger (Reservationsbev.) ......         -         -
          11. Nordiska Helsovårdshøgskolan (Lovbunden) ..................       4,9         -
          12. Tilskud til oprettelse af en alkologuddannelse (Reserva-
              tionsbev.) ................................................       1,4         -
 
   16.33. Forskning, forsøg og analysevirksomhed
          01. Statens Institut for Folkesundhed (Driftsbev.) ............      14,3         -
          02. Videns- og forskningscenter for alternativ behandling
              (tekstanm. 101) (Driftsbev.) ..............................       3,0         -
          03. Tilskud til forskning o.l. i alternativ behandling (tekst-
              anm. 101) (Reservationsbev.) ..............................       1,0         -
          05. Analyse- og oplysningsvirksomhed (tekstanm. 101)
              (Reservationsbev.) ........................................      23,9         -
          06. Forskning i opsporing, diagnosticering og behandling af
              sygdomme (tekstanm. 101) ..................................         -         -
          07. Forskning i almen praksis (Lovbunden) .....................       6,4         -
          31. IARC (Lovbunden) ..........................................       7,5         -
 
   16.35. Forskning og forebyggelse af smitsomme sygdomme m.v.
          01. Statens Serum Institut (tekstanm. 4 og 5) (Statsvirksom-
              hed) ......................................................      95,0         -
          02. Statens Serum Institut (tekstanm. 6, 7 og 8) (Anlægs-
              bev.) .....................................................      99,2      99,2
 
                                  Den primære sundhedstjeneste
 
   16.41. Sundhedsordninger
          01. Hjemmesygepleje (tekstanm. 103) ...........................       0,1         -
 
   16.43. Sygesikring
          01. Sygesikring af søfarende (Lovbunden) ......................       7,0       7,0
          03. Sygesikring i øvrigt (Lovbunden) ..........................      38,6      15,3
 
   16.45. Apotekervæsen
          01. Apotekervæsenets udligningsordning, bidrag (Lovbun-
              den) ......................................................         -      52,3
          03. Apotekervæsenets udligningsordning, tilskud og erstat-
              ninger (Lovbunden) ........................................      52,3         -
 
                                         Sygehuse m.v.
 
   16.51. Sygehuse
          02. Hovedstadens Sygehusfællesskab (Lovbunden) ................     683,9         -
          04. Tilskud til MTV- og evalueringsprojekter (tekstanm.
              101) (Reservationsbev.) ...................................       6,2         -
          05. Tilskud til Rigshospitalet til bioteknologisk forskning
              (Reservationsbev.) ........................................       5,4         -
          12. Sektorprogrammer m.v. (Reservationsbev.) ..................         -         -
          21. Transplantationsvirksomhed m.v. (tekstanm. 104) (Lov-
              bunden) ...................................................       4,8         -
          31. Behandling af bløderpatienter (Lovbunden) .................      35,2         -
          41. Forskellige tilskud (tekstanm. 105 og 106) (Lovbunden) ....       1,7         -
          51. Tilskud til private sygehuse m.v. .........................       5,9         -
          53. Tilskud til behandling af ludomani (tekstanm. 101)
              (Reservationsbev.) ........................................      10,1      10,1
          55. Center for voldtægts- og voldsofre (tekstanm. 101) (Re-
              servationsbev.) ...........................................         -         -
          57. Rehabilitering af torturofre (Reservationsbev.) ...........       9,9         -
          61. Højt specialiseret behandling i udlandet (Lovbunden) ......      30,0         -
          62. Etablering af personlige medicinprofiler m.v. (Reserva-
              tionsbev.) ................................................         -         -
          64. Tilskud til influenzavaccination (Reservationsbev.) .......         -         -
          65. Tilskud til udbygning af registret for knoglemarvsdo-
              norer (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) ..................       5,1         -
          66. Tilskud til Muskelsvindfonden (Reservationsbev.) ..........         -         -
          67. Tilskud til MEDCOM og Sundhedsportalen (tekstanm.
              101) (Reservationsbev.) ...................................      11,7         -
          68. Tilskud til eksperimentel behandling (tekstanm. 101)
              (Reservationsbev.) ........................................      10,0         -
          69. Pulje til oprettelse af hospicer (tekstanm. 101) (Reserva-
              tionsbev.) ................................................         -         -
          70. Pulje til finansiering af miljømedicinsk forskning på
              kræftområdet (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) ...........         -         -
          71. Information vedr. sygehuse (tekstanm. 101) (Reserva-
              tionsbev.) ................................................         -         -
          72. Pulje til at øge behandlingskapaciteten i sundhedsvæse-
              net (tekstanm. 107) (Reservationsbev.) ....................   1.107,0         -
          73. Pulje til mammografiscreening (Reservationsbev.) ..........      32,4         -
          74. National IT-strategi for sundhedssektoren (tekstanm.
              101) ......................................................      10,2         -
          76. Forbedring af forholdene for mennesker med sinds-
              lidelser (tekstanm. 101) ..................................     150,0         -
          77. Pulje til elektronisk booking og ventelistedatabase
              (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) ........................         -         -
 
                                       Redningsberedskab
 
   16.61. Redningsberedskab
          01. Redningsberedskabet (tekstanm. 3, 9, 10, 108, 109, 110
              og 111) (Driftsbev.) ......................................     412,3         -
          03. Anlægsprogram, Redningsberedskabet (Anlægsbev.) ...........      12,7         -
          11. Beredskabs-Forbundet (tekstanm. 112) (Driftsbev.) .........      10,6         -
 
                                   Tilskud til kommuner m.v.
 
   16.91. Tilskud til kommuner (tekstanm. 113)
          01. Amtskommunerne (tekstanm. 114, 115, 116 og 117)
              (Lovbunden) ...............................................  12.457,3     249,3
          02. Særtilskud til amtskommuner (Lovbunden) ...................      62,0         -
          11. Kommunerne (tekstanm. 116, 117 og 118) (Lovbunden) ........  29.933,4      77,5
          12. Særtilskud til kommuner (tekstanm. 118 og 119) (Lov-
              bunden) ...................................................   2.189,8         -
          13. Midlertidigt tilskud til drift af sygehusvæsenet i hoved-
              stadsområdet ..............................................     252,0         -
          14. Tilskud til kommunal medfinansiering af EU-projekter
              (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) ........................      17,4         -
          19. Fordeling af skattenedslag som følge af personskattelo-
              vens skatteloft (Lovbunden) ...............................         -     235,5
          20. Driftstilskud vedr. færger til mindre øer (Reservations-
              bev.) .....................................................      17,2         -
          21. Kompensation for begrænsning af grundskyldpromillen
              på produktionsjord (Lovbunden) ............................     180,0         -
          22. Ydelsesstøtte vedr. færgeinvesteringer (Lovbunden) ........      11,8         -
          23. Kompensation for loft over grundlaget for beregning af
              kommunal grundskyld (Lovbunden) ...........................       1,0         -
          41. Momsfondtilskud (Lovbunden) ...............................      83,8         -
 
   16.95. Udligning af kommunernes udgifter til merværdiafgift
          01. Udligning af kommunernes udgifter til merværdiafgift
              (Lovbunden) ...............................................  16.097,9  15.731,6
 
 
                               C. Tekstanmærkninger.
 
 
   Dispositionsrammer m.v.
 
   Nr. 1. ad 16.11.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at påtage sig det
   økonomiske ansvar for patientskader ved behandling med lægemidlet Thalidomid
   over for producenten af lægemidlet Thalidomid, såfremt anvendelsen i det
   konkrete tilfælde er godkendt af Sundhedsstyrelsen. Det er en forudsætning
   for Indenrigs- og Sundhedsministeriets afgivelse af de enkelte
   garantierklæringer, at den sygehuskommune/Hovedstadens Sygehusfællesskab,
   hvori den behandlingskrævende patient er hjemmehørende, har forpligtet sig
   til at dække Indenrigs- og Sundhedsministeriets udgifter til
   garantiforpligtelsen.
 
   Nr. 2. ad 16.11.11.10.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at optage merbevilling
   direkte på tillægsbevillingsloven med henblik på at lade Sundhedsstyrelsen
   afholde udgifter til vaccine m.v. i forbindelse med gennemførelse af
   vaccination til forebyggelse af meningitisepidemier m.m., når sådanne
   vaccinationer iværksættes på foranledning af Sundhedsstyrelsen.
 
   Nr.  3. ad 16.11.11.40. og 16.61.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til i alle tilfælde af ulykker
   i forbindelse med radioaktive stoffer at afholde alle fornødne udgifter til
   bekæmpelse heraf, herunder også alle udgifter ved ydelse af bistand til andre
   lande, jf. konventionen om bistand i tilfælde af en atomulykke eller
   radiologisk krisesituation.
      Stk. 2. Merudgifter i forbindelse med ovenstående indsatser kan optages
   direkte på forslag til lov om tillægsbevilling.
 
   Nr. 4. ad 16.35.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at lade Statens Serum
   Institut indgå aftaler med andre virksomheder, institutioner o.l., herunder
   aftaler om samarbejde, der indebærer økonomiske forpligtelser i efterfølgende
   finansår, forudsat at Instituttet i henhold til den enkelte aftale ikke
   påtager sig en økonomisk hæftelse (netto), som overstiger 50 mill. kr.
 
   Nr.  5. ad 16.35.01.10.
      Indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiges til i tilfælde af særligt
   ressourcekrævende bioterrorhændelser og større uventede udbrud af smitsomme
   sygdomme at afholde alle fornødne udgifter hertil.
      Stk. 2. Merudgifter i forbindelse med ovenstående indsatser kan optages
   direkte på forslag til tillægsbevillingslov.
 
   Nr. 6. ad 16.35.02.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at godkende, at Statens
   Serum Institut inden for en samlet ramme på 70 mill. kr. i perioden 2004
   -2007 erhverver og afhænder aktier i danske selskaber, foretager
   kapitalindskud i indenlandske selskaber, stifter egne datterselskaber i
   Danmark o.l., samt erhverver og realiserer materielle og immaterielle
   anlægsaktiver.
 
   Nr. 7. ad 16.35.02.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at godkende, at Statens
   Serum Institut uden særskilt forelæggelse for de bevilgende myndigheder kan
   erhverve og afhænde aktier i andre selskaber, foretage kapitalindskud i
   selskaber, stifte egne datterselskaber, foretage kapitalinvesteringer sammen
   med inden- eller udenlandske samarbejdspartnere, foretage apport-indskud o.l.
   for et beløb, der maksimalt udgør 15 mill. kr. i det enkelte tilfælde. Den
   samlede ramme for udenlandske kapitalinvesteringer, samt erhvervelse og
   realisering af materielle og immaterielle anlægsaktiver er i  2004 - 2007
   fastsat til 100 mill. kr.
 
   Nr. 8. ad 16.35.02.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til med Finansministeriets
   tilslutning at lade Statens Serum Institut optage lån i perioden 2004 - 2007
   hos et anerkendt finansieringsinstitut til finansiering af
   anlægsinvesteringer og kapitalinvesteringer inden for en beløbsramme på
   maksimalt 986,4 mill. kr.
      Stk. 2. Lån optaget i et anerkendt finansieringsinstitut skal ske i
   henholdtil de gældende regler for statsgaranterede virksomheder.
      Stk. 3. Summen af de lån, der optages på underkonto 10 i finansåret, kan
   maksimalt svare til summen af de bevilgede udgifter på underkonto 20 i
   finansåret 2004 plus saldoen på videreførselsbeløbet.
      Stk. 4. Statens Serum Institut hjemtager de optagne lån via en
   beholdningskonto. Overførsel af lånebeløb fra beholdningskontoen til
   bevillingsregnskabet for 2004 foretages i takt med Instituttets afholdelse af
   udgifter til anlægsinvesteringer og kapitalinvesteringer.
      Stk. 5. Saldoen på beholdningskontoen må maksimalt udgøre 100 mill. kr. og
   må ikke være negativ ultimo finansåret 2004.
 
   Nr.  9. ad 16.61.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at indgå aftale om
   levering af materiel inden for udgiftsrammer, der for hvert af finansårene
   2004, 2005 og 2006 omfatter et forbrug på 50 mill. kr.
 
   Nr. 10. ad 16.61.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at lade
   Beredskabsstyrelsen udlåne personel og beredskabsmateriel m.v. til nationale
   og internationale hjælpeorganisationer i katastrofetilfælde på betingelse af,
   at de nationale og internationale hjælpeorganisationer refunderer de hermed
   forbundne udgifter i overensstemmelse med de med hjælpeorganisationerne
   indgåede aftaler/kontrakter.
      Stk. 2. Merudgifter, herunder lønudgifter, og merindtægter i forbindelse
   med udlån kan optages direkte på forslag til lov om tillægsbevilling.
 
 
   Materielle bestemmelser.
 
   Nr. 100. ad 16.11.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til i begrænset omfang, og
   hvor det findes formålstjenlig, at udbetale godtgørelse for tabt
   arbejdsfortjeneste, godtgørelse af rejseudgifter m.v. til medlemmer af nævn,
   råd og udvalg, der ikke på anden måde kan få dækket de omhandlede
   omkostninger.
 
   Nr. 101. ad 16.11.05., 16.11.06., 16.11.11., 16.21.02., 16.21.30 16.21.35.,
   16.21.45., 16.21.46., 16.21.47., 16.33.02., 16.33.03., 16.33.05., 16.33.06.,
   16.51.04., 16.51.53., 16.51.55., 16.51.65., 16.51.67., 16.51.68., 16.51.69.,
   16.51.70., 16.51.71., 16.51.74., 16.51.76., 16.51.77. og 16.91.14.
      Udbetalte støttemidler vil kunne kræves tilbagebetalt, såfremt et projekt
   ikke gennemføres eller kun gennemføres delvist.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere
   regler for tilskudsadministration, herunder træffe bestemmelser om
   ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for tilskud, meddelelse af tilsagn om
   tilskud, ændring af meddelelse af tilskud, bortfald af meddelte tilsagn,
   udbetaling af tilskud, tilbagebetaling af tilskud og renter, regnskab,
   revision og rapportering, samt tilsyn og kontrol.
 
 
   Nr. 102. ad 16.11.16.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at lade
   Lægemiddelstyrelsen opkræve et gebyr på 920 kr. for udstedelse af
   importcertifikater og omdestinationscertifikater i henhold til bekendtgørelse
   nr. 559 af 9. november 1984 om euforiserende stoffer som senest ændret ved
   bekendtgørelse nr. 698 af 31. august 1993.
 
   Nr. 103. ad 16.41.01.10.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at udbetale de før den l.
   april 1964 pensionerede hjemmesygeplejersker en understøttelse svarende til
   den supplementsunderstøttelse, staten yder sit løst ansatte personale med
   fuld beskæftigelse, 540 kr. årligt + tillæg, og til at udbetale en gruppe af
   ældre hjemmesygeplejersker, som var i virksomhed pr. 1. april 1964, en
   gradueret understøttelse, når de pensioneres.
 
   Nr. 104. ad 16.51.21.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til af statskassen at yde
   nyre-, knoglemarvs- og leverdonorer fuld godtgørelse for tabt
   arbejdsfortjeneste og udgifter i forbindelse med nyre-, knoglemarvs- og
   leverafgivelse eller forundersøgelse med henblik på afgørelse af den
   pågældendes egnethed som donor.
 
   Nr. 105. ad 16.51.41.10.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til af statskassen at yde
   erstatning til bloddonorer efter reglerne i lov om erstatning til skadelidte
   værnepligtige m.fl., jfr. L 80 1978, for følger af ulykkestilfælde eller
   sygdom, der med rimelighed kan henføres til afgivelse af blod til
   blodtransfusion m.v. før 1. juli 1992 eller de forhold, hvorunder afgivelsen
   er foregået. Medfører ulykkestilfældet eller sygdommen døden, er Indenrigs-
   og Sundhedsministeren på samme måde bemyndiget til at udrede erstatning til
   de efterladte efter nævnte loves bestemmelser herom.
 
   Nr. 106. ad 16.51.41.30.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til af statskassen at yde
   kulancemæssig godtgørelse til de hæmofilipatienter (blødere), der efter
   behandling med blodprodukter ved danske sygehuse er konstateret HIV-smittede,
   eller til HIV-positive personer, som med overvejende sandsynlighed er blevet
   smittet gennem blodtransfusioner ved danske sygehuse, og ikke tidligere har
   modtaget godtgørelse til HIV-smittede. Såfremt ovennævnte er afgået ved døden
   og ikke har fået udbetalt godtgørelsen, ydes godtgørelsen til de efterladte,
   jf. bekendtgørelse nr 914 af 19 november 1992 om godtgørelse til HIV-positive
   blødere og transfusionssmittede m.fl.
 
   Nr. 107. ad 16.51.72.
      Indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiges til i 2004 at afsætte en
   aktivitetsafhængig pulje på 1.107 mio.kr. til merbehandlinger på
   sygehusområdet.
 
   Nr. 108. ad 16.61.01.
      Hvis en person i det statslige redningsberedskab under udsendelse til
   udlandet i forbindelse med ydelse af humanitært hjælpearbejde eller
   katastrofebistand invalideres eller omkommer under eller som følge af
   tjenesten, kan der ydes den pågældende, respektive den efterladte ægtefælle,
   samlever og/eller børn under 21 år erstatning således:
 
   a. Ved død:
      Forsørgere.........    990.500 kr.
      Ikke-forsørgere....    494.500 kr.
 
   b. Ved invaliditet:
      Méngrad 100 pct....  1.485.000 kr.
 
      Stk. 2. Ved delvis invaliditet fastsættes erstatningen i forhold til
   invaliditetsgraden.
      Stk. 3. Fuld eller supplerende erstatning i henhold til denne bestemmelse
   kan ydes i det omfang, der ikke kan opnås tilsvarende erstatning efter en af
   Beredskabsstyrelsen tegnet særlig forsikring.
      Stk. 4. Med tilsvarende erstatningssummer kan der til en person i det
   statslige redningsberedskab, respektive den efterladte ægtefælle, samlever
   og/eller børn under 21 år ydes erstatning, såfremt den pågældende person i
   det statslige redningsberedskab invalideres eller omkommer i tjenesten under
   indsats i forbindelse med ulykker eller katastrofer i fredstid, som følge af
   uheld med radioaktive stoffer, kemiske stoffer eller farlige stoffer i
   øvrigt, eller under indsats i forbindelse med redning af personer eller
   ejendom.
 
   Nr. 109. ad 16.61.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til efter nærmere undersøgelse
   i hvert enkelt tilfælde at yde lån til tjenestemænd inden for statens
   redningsberedskab, der i forbindelse med uansøgt forflyttelse skal udrede
   boligindskud eller forudbetalt leje ved overtagelse af lejlighed ved det nye
   tjenestested. Det nævnte lån, der i det enkelte tilfælde ikke kan overstige
   10.000 kr., ydes på tilsvarende betingelser som de for ydelse af
   lønningsforskud til tjenestemænd gældende.
      Stk. 2. Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges endvidere til i
   tilfælde, hvor en tjenestemand ikke kan tilbagebetale et resterende lån med
   den del af boligindskuddet eller den forudbetalte leje, der frigives ved
   lejlighedens opgivelse, at eftergive den resterende del af lånet helt eller
   delvis, såfremt forholdene i øvrigt i særlig grad måtte tale derfor.
      Stk. 3. Ovenstående regler kan også bringes i anvendelse over for
   ikke-tjenestemandsansat personel inden for statens redningsberedskab, for så
   vidt dette efter de for vedkommende personalegrupper gældende
   ansættelsesvilkår er pligtig til at lade sig forflytte uden ansøgning.
 
   Nr. 110. ad 16.61.01.
      Hvis en person i det statslige redningsberedskab, der ikke er omfattet af
   tjenestemandspensionsloven, under udsendelse til udlandet i forbindelse med
   ydelse af humanitært hjælpearbejde eller katastrofebistand under eller som
   følge af tjenesten invalideres eller omkommer, kan der udbetales den
   pågældende en supplerende skattepligtig løbende ydelse ved varigt mén eller
   ved tab af forsørger.
      Stk. 2. Udbetaling af ydelsen forudsætter Arbejdsskadestyrelsens
   anerkendelse af skaden som arbejdsskade.
      Stk. 3. Ydelsen udbetales uden sammenhæng med ydelser efter
   tekstanmærkning nr. 105 og eventuelle sociale ydelser.
      Stk. 4. Udbetaling af ydelsen sker i øvrigt i overensstemmelse med
   forsvarets regler for udbetaling af tilsvarende ydelse til forsvarets
   personel, fastsat i medfør af lov om forsvarets personel, § 11 b.
 
   Nr. 111. ad 16.61.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til i finansåret 2004 at
   overdrage materiel, der er indkøbt af Beredskabsstyrelsen til udvalgte
   kommuner. Materiellet skal styrke det kommunale beredskab efter
   terrorangrebet i USA den 11. september 2001, jf. Akt 60 12/12 01.
 
   Nr. 112. ad 16.61.11.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at lade
   Beredskabs-Forbundet opkræve et administrationsgebyr på 125 kr. pr. person,
   der deltager i førstehjælpskursus, og 50 kr. pr. person, der deltager i
   brandbekæmpelseskursus.
   Nr. 113. ad 16.91.
      Indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiges til at undlade at kræve
   tilbagebetaling i 2004 af de udskudte skatteafregninger fra indkomstårene
   1989 og 1990 for Københavns Kommune, jf. kildeskatteloven § 64 A, og til at
   nedskrive dette udestående med 240 mio.kr.
 
   Nr. 114. ad 16.91.01.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til i 2004 at foretage
   efterregulering for overgangsordningen for amterne med kompensation til de
   amter, der i 2002 som følge af grundtakstmodellen havde tab på over 0,1 pct.
   af beskatningsgrundlaget, jf. aftalen af 14. juni 2003 mellem regeringen og
   Amtsrådsforeningen om amternes økonomi 2004.
 
   Nr. 115. ad 16.91.01.
      Finansministeren bemyndiges til at give amterne en delvis garanti for
   medicinudgifterne, som indebærer, at halvdelen af en eventuel afvigelse
   mellem skønnet for de 14 amters udgifter til medicintilskud på 5.748 mio.kr.
   i 2004 og udgifterne i amternes regnskaber for 2004 reguleres over
   bloktilskuddet i 2005, med en foreløbig regulering ved midtvejsreguleringen i
   2004.
 
   Nr. 116. ad 16.91.01. og 16.91.11.
      Indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiges til at neutralisere de
   byrdefordelingsmæssige forskydninger som følge af indførelse af
   beskæftigelsesfradraget via individuelle tilskudsreguleringer for hver enkelt
   kommune og amtskommune. Neutraliseringsbeløbene er beregnet af Indenrigs- og
   Sundhedsministeriet én gang for alle for perioden 2004-2006 efter drøftelser
   i Finansieringsudvalget herom.
 
   Nr. 117. ad 16.91.01. og 16.91.11.
      I forbindelse med videreførelsen af det fælles offentlige Projekt Digital
   Forvaltning bemyndiges finansministeren til at overføre 5,0 mio.kr. af det
   primærkommunale og 5,0 mio.kr. af det amtskommunale bloktilskud for 2004 og
   2005 til § 7.11.04.10.
 
   Nr. 118. ad 16.91.11. og 16.91.12.
      Indenrigs- og sundhedsministeren bemyndiges til i 2004 at fordele 1 mia.
   kr. af statstilskuddet til primærkommunerne efter en særlig fordelingsnøgle,
   som beregnet af Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. stk. 2 og 3.
      Stk. 2. Fordelingsnøglen, jf. stk. 1, opgøres som den enkelte kommunes
   udgifter til overførselsindkomster i regnskabsåret 2002, fremskrevet til 2003
   pris- og lønniveau ud over en bundgrænse på 2500 kr. pr. indbygger.
   Kommunernes udgifter til overførselsindkomster opgøres som
   nettodriftsudgifterne til kontanthjælp, kontanthjælp vedrørende visse grupper
   af flygtninge, aktiverede kontanthjælpsmodtagere, personlige tillæg til
   pensionister, førtidspension, sygedagpenge, jobtræningsordningen, pulje- og
   servicejob og beskæftigelsesordninger. Udgifterne korrigeres med summen af
   følgende beløb:
      1) 25 pct. af det beløb, der for den enkelte kommune kan henføres til
   udligningen af det sociale udgiftsbehov i landsudligningen for 2003, jf. §§ 5
   og 7 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og
   amtskommuner.
      2) 75 pct. af det beløb, der for den enkelte kommune kan henføres til
   udligningen af det sociale udgiftsbehov i hovedstadsområdet for 2003, jf §§ 8
   og 9 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og
   amtskommuner.
      Stk. 3. For Københavns og Frederiksberg Kommuner neutraliseres ordningen,
   idet tilskuddet til hver af disse kommuner fastsættes svarende til kommunens
   beregnede medfinansiering af ordningen.
   Nr. 119. ad 16.91.12.
      Indenrigs- og Sundhedsministeren bemyndiges til at fordele et statsligt
   tilskud på 532,5 mio.kr. i 2004 til kommunerne efter en demografisk
   fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet.