Mens dagene op til den historiske nedlukning af Danmark virkede rolige set udefra, var der usikkerhed, diskussioner, overarbejde, natlige mails og magtkampe inden for i embedsværket, som knoklede på højtryk. På årsdagen for nedlukningen ser vi tilbage på, hvad der skete – især bag kulisserne - i de afgørende uger og dage.