Ingen ændring i EU-støtte til småøer

Spørgsmål S 311: Kan ministeren oplyse, hvor stor økonomisk støtte de danske småøer og yderområder modtager fra EU, herunder fra landdistriktsmidlerne, og kan ministeren endvidere oplyse, hvordan ministeren forventer, at denne støtte vil udforme sig under de kommen de års budgetter?

Svar fra ministeren: Det stillede spørgsmål kræver bidrag fra flere ministerier for at kunne besvares fyldestgørende. Jeg har derfor valgt inden for den gældende tidsfrist at besvare spørgsmålet indenfor Fødevareministeriets område. Når svarbidrag fra de øvrige relevante ministerier foreligger, vil jeg besvare den del af spørgsmålet, der relaterer sig til andre ministerområder.

Jeg kan oplyse, at der til de danske småøer under ordningen med tilskud til ugunstigt stillede områder (ø-støtteordningen) i 2004 udbetaltes 11,5 mio. kr. og i 2005 forventes udbetalt 11,9 mio. kr. i støtte. Heraf medfinansierer EU 50 pct., svarende til henhold svis 5,8 mio. kr. og 5,9 mio. kr. Beløbene for 2005 er videreført uændret på FFL 06. Ordningen indgår i det danske landdistriktsprogram for 2000-06.

I forbindelse med forhandlingerne om den nye EU landdistriktsforordning for 2007-13, nu Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), blev det fra EU-Kommissionens side foreslået at ændre kriterierne for udpegning af ugunstigt stillede områder (i Danmark ø-støtteordningen).

Spørgsmålet er imidlertid udskudt til i 2010 på grund af vanskeligheder med at fastlægge objektive kriterier for udpegningen. Efter ordningen med tilskud til forbedring af forarbejdningen og afsætningen af jordbrugsprodukter (strukturprojektordningen) afsættes der i 2006 forlods 6,5 mio. kr. af bevillingen på 50 mio. kr. til virksomheder beliggende i Nordjylland. Desuden får virksomheder, der er beliggende i udkants-områder, som disse er defineret i regeringens Regionale Vækststrategi, et tilskud på 25 pct. af investeringerne efter strukturprojektordningen mod normalt 17 pct.

Der er endvidere etableret et regionalt vækstsamarbejde for de fiskeriafhængige områder. Vækstsamarbejdet består af de 4 kommuner Hanstholm, Holmsland, Thyborøn- Harboøre og Ulfborg -Vemb. Der blev den 26. januar 2004 offentliggjort en regional vækststategi for områderne. Fødevareministeriet har under FIUF -programmet afsat 20 mio. kr. til støtte for konkrete projekter under strategien. EU medfinansierer med 10 mio. kr. Der er ligeledes afsat 25 mio. kr. under art. 33-ordningen til støtte af projekter i de 4 kommuner. EU medfinansierer 50 pct. af udgifterne.

Der findes ikke herudover opgørelser over EU-støttens omfang til danske småøer og yderområder. Det bemærkes dog, at landdistriktsmidlerne generelt også går til småøer og yderområder. Det kan i den forbindelse oplyses, at der i 2004 var en samlet udgiftsbevilling vedr. landdistriktsprogrammet på 945,1 mio. kr., hvoraf indtægtsbevillingen bl.a. i form af EU-medfinansiering udgjorde 472,9 mio. kr.. Beløbene er i 2005 henholdsvis 618,9 mio. kr. og 382,9 mio. kr. På FFL 06 udgør beløbene henholdsvis 773,1 mio. kr. og 521,5 mio. kr. Inden for de direkte støtteordninger for landbruget kan jeg oplyse, at der i 2005 er en udgiftsbevilling på 6.566 mio. kr. inden for enkeltbetalingsordningen, og på FFL 06 er der afsat en udgiftsbevilling på 6.933 mio. kr. Enkeltbetalingsordningen er 100 pct. finansieret af EU. Enkeltbetalingsordningen er en arealbaseret støtteordning for jordbrugere, herunder jordbrugere på småøerne og i yderområderne.

En særskilt opgørelse for nævnte områder findes ikke. Jeg kan endvidere oplyse, at EU også medfinansierer erhvervsfremmeordninger for fiskerisektoren. Da fiskerierhvervet i vid udstrækning er hjemmehørende på småøerne og i yderområderne, kan en stor del af disse midler ligeledes medregnes ved opgørelse af støtten til småøerne og yderområderne. Til strukturforanstaltninger m.v. inden for fiskerisektoren var der således i 2004 en udgiftsbevilling på 243,9 mio. kr. og en indtægtsbevilling i form af EU-medfinansiering på 156,5 mio. kr. De tilsvarende beløb var i 2005 henholdsvis 272,8 mio. kr. og 183,8 mio. kr. På FFL 06 er de tilsvarende beløb, der er afsat, henholdsvis 150,7 mio. kr. og 101,0 mio. kr.

Jeg kan i øvrigt henvise til Regeringens Landdistriktsredegørelse 2004, hvori der bl.a. er redegjort for støtte til udvikling i yderområder. Der er ikke inden for Fødevareministeriets område tegn på, at de danske småøer og yderområder i de kommende år vil modtage mindre EU-støtte.

Regeringens Landdistriktsredegørelse 2004 vedlægges.

Bilag: Landdistriktsredegørelse 2004