Opposition vil have mere offentlig innovation
Uffe Laursen
JournalistVi vil gerne have, at der bliver ligestilling mellem det offentlige og det private i forhold til innovationsindsatsen.
Kirsten Brosbøl
Forskningsordfører, S
Med et nyt lovforslag, der førstebehandles på onsdag, vil oppositionen tvinge regeringen til at leve op til sine tidligere løfter om en stærkere indsats for mere offentlig innovation i kommuner, regioner og det statslige.
80 mio. kr. årligt
Lovforslaget går ud på årligt at øremærke 80 mio. kr. til innovationsaktiviteter i den offentlige sektor. Især vil oppositionen satse på at give offentlige institutioner mulighed for at ansætte flere erhvervsph.d.er samt oprette innovationscentre og danne innovationsnetværk.
"Regeringen har begrænset det offentliges udviklingsmuligheder ved ikke at sætte penge af til offentlig innovation. Det er ganske vist muligt for en kommune i dag at ansætte en erhvervsph.d., men kun i samarbejde med en privat virksomhed. Hvorfor det? Hvor skal der absolut tjenes penge på det," siger Hanne Agersnap, forskningsordfører for SF, der sammen med S og R står bag beslutningsforslaget.
Det dobbelte formål, som på denne måde er udtrykt, sikres med dette lovforslag en placering i gældende lovgivning, således at det er muligt at realisere begge formål inden for de institutioner og organer, der er indrettet med henblik på at styrke teknologiudvikling og innovationsaktiviteter i Danmark. Af særlig betydning er det her at sikre, at erhvervs-ph.d.'er kan støttes via midlerne under Rådet for Teknologi og Innovation.
Der er med lovforslaget ikke tilsigtet ændringer af den status og det omfang, der hidtil har været gældende for virksomhederne. Der er alene tale om at sikre en tilsvarende og gennemskuelig rådgivning og proces vedrørende de aktiviteter, der tillige kan udøves i offentlige institutioner for at sikre teknologiudvikling og innovation i offentlige institutioner.
På denne måde vil det også kunne sikres, at et privat-offentligt samspil kan udvikles på lige og gennemskuelige vilkår for både den private og den offentlige part.
Finansieringen af den offentlige teknologiudviklings- og innovationsindsats foreslås at ske gennem en særskilt, ny bevilling målrettet offentlig innovation. Det foreslås, at merudgiften på 80 mio. kr. årligt fra og med 2010 finansieres af kvalitetspuljens midler. I 2009 er puljen helt brugt, og det foreslås derfor, at udgiften finansieres af reserven til merudgifter ved nye bevillingsforslag. Udgiften i 2009 udgør 40 mio. kr., fordi det vil tage en vis tid at få ordningen i gang.
Forvaltningen af midlerne til såvel den eksisterende private som den nye offentlige teknologiudviklings- og innovationsindsats foreslås henlagt til Rådet for Teknologi og Innovation for at opnå størst mulig synergi i den samlede innovationsindsats. Rådet for Teknologi og Innovation udvides i den forbindelse til 12 medlemmer med henblik på, at de 4 nye medlemmer kan repræsentere kompetencer vedrørende innovation i den offentlige sektor. Fremadrettet kan der ved alle nyudnævnelser til rådet lægges vægt på kompetencer vedrørende såvel privat som offentlig teknologiudvikling og innovation samt samspillet herimellem.