EU-ombudsmand ønsker uafhængig vagthund ved EU-svingdøren

BRUXELLES: EU's ombudsmand Emily O'Reilly kigger EU-Kommissionen i sømmene i forhold til problemstillinger om jobskifte for kommissionsansatte. Hun fortæller, at der kan være behov for et eksternt uafhængigt organ, som skal forebygge interessekonflikter, når ansatte i EU-Kommissionen rykker videre i nye job. Et fænomen der kaldes "svingdøren".

"Måske skulle spørgsmål omkring svingdøren samt test og overvågning af svingdøren gives til et uafhængigt organ udenfor EU-Kommissionen. Således at et uafhængigt panel kan få adgang til de forskellige sager, der opstår," siger Emily O'Reilly.

Det er en anbefaling, hun overvejer med baggrund i en igangværende undersøgelse af Kommissionens regler og praksis, når det gælder ansatte, som tager nyt job udenfor
institutionen.

Manglende klarhed om hvorvidt reglerne følges
Ombudsmand Emily O'Reilly fortæller, at hendes undersøgelse viser, at der netop findes en række værn, som skal sikre, at der ikke opstår interessekonflikter - og såfremt der gør, så bliver de håndteret. Hun har dog stadig forbehold.

Måske skulle spørgsmål omkring svingdøren samt test og overvågning af svingdøren gives til et uafhængigt organ udenfor EU-Kommissionen. Således at et uafhængigt panel kan få adgang til de forskellige sager, der opstår.

Emily O'Reilly
EU's ombudsmand

"Det er ikke helt klart, hvor grundig EU-Kommissionen er, når ansatte bevæger sig ind i det private erhvervsliv. Det fremgår ikke klart af de sager, vi har undersøgt, hvilken slags undersøgelse EU-kommissionen laver, når folk vælger at forlade deres job, eller hvad EU-Kommissionens begrundelse er for at give tilladelse til folk, der ønsker at bevæge sig ind i en bestemt beskæftigelse," siger hun.

Emily O'Reilly peger også på, at der ikke er samme procedure i spil, når der gives eller ikke gives tilladelse til ansatte om at tage et nyt job.

"Kommissionen har oplyst, at hvis nogen bliver nægtet muligheden for at tage et nyt job, så beskrives det selvfølgelig på en meget omfattende måde. Det gør sig ikke nødvendigvis gældende, hvis de får lov til at tage et nyt job," siger hun.

Hvad bliver konsekvensen af din undersøgelse?

"Forhåbentlig bliver offentligheden forsikret om, at EU-Kommissionen gør så meget som muligt for at sikre, at disse interessekonflikt-situationer enten ikke opstår, eller når de opstår, at de så håndteres på en omhyggelig måde," siger Emily O'Reilly og fortsætter:

"Hvis vi kan samarbejde med Kommissionen, som er villige til at se på anbefalinger til forbedringer og villige til at bygge på meget af det fremragende arbejde, de allerede har gjort, vil vi få et godt resultat. Men det er vigtigt at sørge for, at arbejdet i EU-Kommission, som påvirker alle, der bor i EU, ikke kompromitteres af folk, der opfører sig uetisk."

Viden flytter med mennesket
Ombudsmand Emily O'Reilly mener, spørgsmålet om svingdøren er en meget vigtig problemstilling at se på, fordi spørgsmålet om det handler om gennemsigtighed i
lovgivningsprocessen.

"Det er vigtigt, at offentligheden får lov til at se, at de folk, som laver loven, og de folk, som har indflydelse på lovgivningen, opfører sig passende. Det er her spørgsmålet om svingdøren kommer ind," siger hun.

Noget af det, som kan misbruges og derved skabe problemer, er - i flg. Emily O'Reilly - den viden, som personer tager med sig ud af EU-Kommissionen.

"De tager deres hjerner og deres viden indefra institutionen med over i en privat virksomhed. Når man tænker over det, vil ingen organisation eller offentligt organ tillade eller bryde sig om, hvis deres computere blev hacket, eller hvis deres filer blev lækket eller stjålet," siger hun.

Hun mener, det lejlighedsvis sker, at nogle tager kommercielle hemmeligheder med ud og er villige til at handle med disse, og det skal der være værn imod.

"Det er både for EU-Kommissionens såvel som for offentlighedens skyld. Men det er også for de mange dygtige embedsmænds skyld. De som arbejder etisk forsvarligt i EU-Kommissionen, og som ikke ønsker, at deres arbejde skal undermineres af få personers dårlige etiske opførsel."